大庆市政府采购中心关于物业服务招标公告

黑龙江省大庆市政府采购中心对大庆市第三医院物业服务采购进行采购，欢迎有能力的国内供应商报名参加。

一、项目编号： DZC20141079

二、项目名称：大庆市第三医院物业服务采购

三、采购方式：公开招标

本项目要求以电子标书参与投标，不接受纸质投标文件，否则投标无效。具体报名及制作文件的步骤请参考http://zfcgzx.daqing.gov.cn/infodetail.doid=464

咨询电话：0459-6375655

四、技术需求及数量：大庆市第三医院物业服务采购，预算：1,824,300.00元，参与投标供应商投标报价超出控制价的投标无效。报价未超过采购预算的供应商不足三家的，该项目（标段）废标（经市级财政单位批准的除外）。详细需求见大庆市政府采购中心网（http://zfcgzx.daqing.gov.cn/）《招标公告》。

五、供应商资格条件：除符合《中华人民共和国政府采购法》中有关供应商申请取得政府采购资格的相关条件外，还应符合下述资格条件：

1 、提供有效的独立企业法人营业执照副本内页。

2 、提供有效的税务登记证。

3 、参与投标的企业必须具备物业管理企业一级资质证书。

本项目不接受联合体投标。

六、报名须知

1 、报名时间：公告之日起至20 14 年 10 月 10日10时

2 、该项目采取供应商网上自助报名方式。

在大庆市政府采购中心网站或黑龙江省政府采购网站注册的供应商可网上自助报名。未注册的供应商请注册后，按照网站中“办事指南”中的说明网上自助报名。

3 、咨询电话：0459- 4671753

七、申请退出投标程序及注意事项：

1 、报名参与本项目投标的供应商应严格遵守《诚信竞争承诺书》，如果供应商报名投标或下载招标文件后因自身原因需要退出投标，必须在投标截止时间72小时前，在大庆市电子政府采购交易管理平台提出退标申请，并说明合理退标理由。否则，计入不良行为记录名单一次。

供应商报名后无故未参与竞争或未按规定程序申请退出竞争的，将被计入不良行为记录名单。12个月内：供应商被计入不良行为记录1次的，我中心将限制其1个月内报名参与大庆市政府采购竞争；供应商被计入不良行为记录累计2次的，我中心将限制其3个月内报名参与大庆市政府采购竞争；供应商被计入不良行为记录累计3次的，我中心将限制其6个月内报名参与大庆市政府采购竞争。同时1年内不能被推荐为诚信供应商。

退出竞争事宜联系人：唐彦芳 联系电话：0459-6370898

2 、通过大庆市电子政府采购交易管理平台提出退标申请，并经我中心受理备案的，可在大庆市电子政府采购交易管理平台办理退还保证金事宜。

3 、未按规定程序申请退出投标的，无权向大庆市政府采购中心申请退还投标保证金。

4 、未按规定程序申请退出投标的，我中心将视情况作出相应处理。

5 、已经在大庆市电子政府采购交易管理平台提出退出申请的供应商或擅自不参加本项目投标的供应商，不得再参与该项目后期的采购活动。

八、投标保证金：

1 、投标方在报名后，须按相关规定向大庆市政府采购中心账户预交投标保证金：15,000.00元，投标保证金必须由参与本项目投标的投标方以本单位对公账户名义，且以转帐方式交纳，不接受企业或个人以现金方式交纳投标保证金（包括直接将现金存到大庆市政府采购中心账户上的行为），不得以其他单位或以个人名义代交。否则，投标无效。

2、以担保保函方式提交投标保证金的，应提交经财政部认定的中国投资担保有限公司或经黑龙江省财政厅认定的黑龙江省鑫正担保集团有限公司或大庆市财政局认定的大庆市工商业担保有限公司、大庆市国盛融资担保有限公司出具的投标保函，或本单位对公账户开户银行出具的投标保函。投标保函应按谈判文件中规定的“政府采购投标保函”样式出具，不按投标文件规定的“政府采购投标保函”样式出具的投标保函，采购中心不予接受。同时应将投标保函原件带到开标现场，并提供投标保函复印件一份。否则，投标无效。

对投标担保保函咨询请与中国投资担保有限公司、黑龙江省鑫正担保集团有限公司、大庆市工商业担保有限公司、大庆市国盛融资担保有限公司联系，联系电话：

中国投资担保有限公司：010-88822574

黑龙江省鑫正担保集团有限公司：0451-87193058、87193059

大庆市工商业担保有限公司：0459-6621159

大庆市国盛融资担保有限公司：0459-6286075

3、大庆市政府采购中心账户信息：

户 名：大庆市政府采购中心投标保证金专户

开户银行：龙江银行股份有限公司大庆宏图支行

账号：14010120543000006

行号： 313265014014

注：汇款或存款时请各供应商在汇款单的 “ 用途 ” 或 “ 事由 ” 栏内注明项目编号及用途，如： DZC20141079 。

4 、投标保证金不允许串项目使用，交纳其他项目的保证金不能用作本项目，其他项目的保证金如要用作本项目，必须在距投标截止时间一天前到我中心财务办理好调转手续，并要在保证金票据上注明所投项目的项目编号及用途，否则 投标无效。

5、 使用保证金年卡的供应商扫描件放在投标文件中，保证扫描影内容清晰可查，否则投标无效。建议参与政府采购活动频率高的供应商办理保证金年卡，年卡可在投标（履约）保证金上限内重复使用，超出部分补差即可。保证金年卡可同时用作投标和履约保证金。

6、中标方的投标保证金可转为履约保证金(多退少补)。

7、 投标保证金的退还：投标保证金一律采取转账方式无息退还至原汇款账户。未中标供应商请在中标通知书（中标公告）发出后主动在大庆市电子政府采购交易管理平台提出保证金退还申请。退款申请详细内容：未成交供应商全称、开户行、账号、金额、项目编号、联系人、联系电话。否则，投标保证金滞留的责任由供应商自行承担 。

8、办理交纳或退还保证金事宜，如有疑问请与我中心办公室财务人员联系。

电话：0459―4671759，传真：0459-6370158。

9、发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：

⑴投标开始后在投标有效期间，供应商撤回其投标资料。

⑵中标方不按本文件及成交通知书规定签订合同协议。

⑶将中标项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,且未经采购中心同意,将中标项目分包给他人的。

⑷拒绝履行合同义务的。

九、招标文件售价：免费。

十、预计投标截止时间及开标时间：2014年10月10日10时，具体时间以

招标文件为准。

十一、注意事项：

1 、报名后请主动到大庆市政府采购中心网(http://zfcgzx.daqing.gov.cn/)《招标公告》栏下载招标文件。到《下载中心》下载后续发布的与本项目相关的各类文件（如：预备会纪要、变更通知、有关问题答复、质疑答复等相关文件）。

关于下载招标文件及相关文件事宜，采购中心不另行通知，均以发布的文件为准。由于供应商未及时下载与本项目相关的各类文件而影响供应商正常参与投标以及产生的其他问题和后果的，责任由供应商自行承担。

2 、参标供应商应详细阅读本公告，符合条件即可报名参与。本项目要求的供应商资格证明文件报名时不需提供，参标供应商将所有资格证明文件提供到开标会上，由评标委员会审查，经评审不符合条件者投标无效。

3 、未在大庆市政府采购中心网或黑龙江政府采购网注册的供应商，无法网上报名。未在大庆市政府采购中心网或黑龙江省政府采购网进行供应商注册的企业，请到http://zfcgzx.daqing.gov.cn/登记注册。

4 、项目报名截止时未在大庆市政府采购网或黑龙江政府采购网注册的供应商，本项目报名无效；在开标前供应商注册信息审核状态未达到“有效”或“入库”或“合格”状态，则投标无效。

未通过黑龙江省政府采购网注册审查的供应商。请携带相关资质、资格证明文件原件到大庆市政府采购管理办公室（咨询电话：赵亮0459-4671886）进行注册审查。具体要求请查阅http://zfcgzx.daqing.gov.cn/供应商申请填报说明。

 

大庆市政府采购中心

2014 年9 月12 日

项目需求

1.0 物业管理公司应具备的基本条件及本项目合同签订期限

1.1 本项目 合同期限为：一年。投标报价按1年测算并按1年报价。

1.2 人员要求：（1）项目经理不少于1人（2）保洁员不少于39人（3）秩序维护人员不少于6人

2.0 项目基本情况

大庆市第三医院 位于：大庆市让胡路区让杜路192号

本项目建筑面积4万平方米，室外面积5.3 万平方米 ，物业服务面积共计9.3 万平方米 。由于三医院是精神心理疾病专科医院，保洁人员和秩序维护人员面对的服务对象大部分是重性精神疾病患者，工作环境存在一定的高危险性，要求投标单位具有一定的抗风险能力。

2.1 保洁服务：门诊楼诊室、住院楼有15个病区，保洁人员面对的服务对象大部分是重性精神疾病患者。

保洁服务范围包括：心理保健调试中心大楼、机关楼、门诊楼、住院楼、宿舍楼、多功能厅、健身厅等。

室内保洁区域主要包括：大厅、走廊、卫生间、楼梯等公共区域以及双方约定的病房、诊室、办公室等房间的保洁服务。

室外保洁区域包括：铺装、道路、绿地、停车场、运动场等室外公共区域及室外各种附属设施保洁服务。

冬季清雪：心理保健调试中心大楼周边铺装、道路、停车场、运动场等冬季清冰雪服务。

2.2 秩序维护服务：

负责心理保健调试中心大楼消控中心值守、南北楼门卫及停车场的秩序维护；负责门诊就诊需要住院的重性精神疾病患者护送工作，负责门诊和住院病区重性精神疾病患者躁动时的保护工作。

3.0 物业服务项目要求

本项目全部委托物业公司管理，凡服务所列示的几个方面，在报价表中没有列出的将不再增加任何费用，如果是物业服务中必须包含的服务内容或费用，将视同供应商报价中已经包含。

3.1 秩序维护管理：

3.1.1 秩序维护管理是物业服务的主要工作内容之一，要加强秩序维护人员队伍的建设，在着装、形体、行为、语言等诸多方面规范管理。在服务范围内分区划点，明确责任，量化管理。心理保健调试中心大楼内实行24小时门卫执勤、楼内巡视维护、视频监控服务等；
3.1.2 秩序维护管理采用“技防、物防、人防”相结合的******防范整体思路，充分利用好本院的监控系统和物资防范设施；
3.1.3 加强秩序维护人员思想教育，让每一个员工都认识到对外代表我院形象，使之从个体到整体体现团队精神风貌，为大庆市第三医院增光添彩。

3.2 停车场管理：

3.2.1 合理规划交通，实现规范化管理。根据楼宇的实际情况，合理规划车辆进出办公区停车场的行驶路线、停车位。主要部位设置标志牌，做到办公区内行驶有序、停放有序，严禁乱停乱放，实行人、车分流、限速禁鸣等管理。

3.3 保洁卫生管理：

3.3.1 垃圾管理：垃圾收集袋装化，每层楼的生活垃圾用袋装，并投放到指定位置，做到日产、日清；

3.3.2 保洁、卫生管理，建立清扫保洁制度，实行严格规范的保洁制度，用严格的卫生质量标准来考核每个保洁部位，对墙面、门、窗、灯具、消防设备等部位实行定期清洁护理；对步行路面、楼梯扶手、卫生器具等部位实行每天定时清扫、擦拭，工作时间内进行巡回清扫。对整个卫生区域按人员划分区段，岗位落实到人，责任落实到人，实现保洁卫生的目标责任奖罚制。

3.3.3 办公室、诊室、病房保洁迅速有序。

3.3.4 公共部分的卫生保持清洁，每天定时进行清理、打扫。

3.3.5 保洁工作，做到“安全******、卫生******、服务******”，管理人员要掌握卫生知识，保证各项服务设施、场地的清洁、卫生、完好。

3.5 消防管理：

3.5.1 建立消防组织机构，项目经理为消防安全负责人，其他成员为义务消防员，秩序维护管理主管为专职消防安全监督员，秩序维护人员为日常消防巡访员。

3.5.2 实行24小时消防监控值班，发现问题及时现场确认，如遇突发事件及时上报院方并配合院方妥善处理突发事件。

4.0 编制投标文件依据及要求

物业服务执行《全国物业管理示范大厦标准及评分细则》。

5.0 投标文件资料要求

5.1 有较完整的服务组织机构及相应的人力资源及专业人员。

5.2 有对“拟达到的管理目标”的应答。

5.3 有设施设备出现故障时及火灾时的应急预案。

5.4 有服务项目报价明细。

5. 5 其它措施

6.0 服务方式及重要提示

一包到底。所有应该由物业公司承担的服务项目，供应商均应在报价明细表中进行报价，否则视为供应商已包含。

7.0 大庆市第三医院保洁、秩序维护服务质量考核标准

7.1 保洁服务质量考核标准

序号
 项目
 考核分类
 考核标准
 考核分值
 备注
 
1
 仪容仪表工作纪律
 1. 工作时间须穿着统一工作制服进行作业，每周日为工作服换洗日，可不穿着工作服。

2. 工作服干净整洁、合体，无明显污渍，定期换洗。

3. 工作时间内不得卷起裤管、衣袖，不得敞胸露怀、不袖手，背手或将手插入衣袋，不勾肩搭背。

4. 举止文明、大方、得体，不随地吐痰、乱丢杂物，不挖耳抠鼻孔或玩弄其它物品；

5. 男士不准留长发、蓄胡子、留长指甲；女士不浓妆、染指甲。

6. 工作时间不得闲谈、嬉戏，休息时间内应在指定的位置休息不得到处走动。

7. 工作时间内服务热情周到，遇客户询问热情回答，主动服务。

8. 使用礼貌用语，微笑服务。

9. 按规定作息时间工作，不迟到早退。

10. 主动礼让客户，非紧急情况不乘用电梯上下楼，员工使用步梯上下楼。
 5
 
 
2
 室外保洁
 地面、台阶保洁
 无杂物、灰尘、痰迹、积水
 2
 
 
各类地面设施设备表面保洁
 无杂物、灰尘、污迹，无乱贴乱画
 2
 
 
垃圾箱清理
 外观清洁、无污水、无蚊蝇滋生，垃圾存放少于箱体容积的三分之二
 2
 
 
垃圾清运及垃圾房保洁
 外观清洁、无污水、无蚊蝇滋生
 1
 
 
地面雨排水井口
 无杂物、无阻塞、外观清洁、场地无积水
 1
 
 
门旁绿化带
 无烟头、纸屑、烟头、塑料袋、砖瓦石块、枯枝等杂物
 2
 
 
绿化地草坪
 无扫落叶、纸屑、烟头、塑料、砖瓦石块、枯枝袋等杂物
 2
 
 
绿化地灌木丛
 无扫 落叶、 纸屑、 烟头、 塑料 、砖瓦石块、枯枝 袋 等杂物
 2
 
 
3
 公共区域保洁
 2 米 以下墙面保洁
 无尘、无污渍
 1
 
 
地面保洁维护
 无尘渍、纸屑、无污渍、无痰渍，保持光洁
 2
 
 
垃圾桶、果皮箱清理
 外表无污渍、 垃圾存放少于箱体容积的三分之二
 2
 
 
室内设备设施
 无尘、无污渍、表面光洁
 2
 
 
4
 阳光大厅大堂部分
 大理石地面
 随时保持干净、无污渍、尘渍痰渍
 2
 
 
大理石瓷砖、墙面、柱
 保持无尘、无污渍
 2
 
 
玻璃
 无手印、无尘、无污渍、明洁清澈
 2
 
 
通风口
 保持无尘、无蜘蛛网
 1
 
 
天花吊顶
 保持无尘、无蜘蛛网
 1
 
 
垃圾桶
 无痰渍、无灰尘、保持干净
 2
 
 
桌、椅、广告箱、牌
 无尘、无渍、无杂物
 1
 
 
5
 电梯部分
 不锈钢壁面及按钮部分
 无手印、无污渍，保持不锈钢表面亮丽的金属光泽
 2
 
 
地面
 干净、无杂物
 2
 
 
天花及风口
 无尘、无蜘蛛网、无污渍
 1
 
 
电梯地毯或地面
 无灰尘、污渍、表面颜色鲜亮
 2
 
 
6
 消防通道
 地面及梯级
 无杂物、污渍、干净
 2
 
 
墙面
 无尘、无污渍
 2
 
 
天花灯饰
 无尘、无灰网
 1
 
 
扶手、栏杆
 无尘、无灰网、表面干净
 2
 
 
风口栅栏
 无尘、无灰网、表面干净
 1
 
 
7
 公共通道
 地面
 干净、无污渍、尘渍、痰渍
 2
 
 
墙面、窗台
 干净、无尘
 2
 
 
玻璃窗、门、扶手
 明亮、干净
 2
 
 
消防门
 无尘、无污渍
 2
 
 
天花吊顶、灯饰、风口
 无尘、无蜘蛛网、无污渍
 2
 
 
垃圾桶
 无污渍、无杂物、随时******痰等杂物
 2
 
 
消防栓、报警器开关
 无尘、无污渍
 2
 
 
指示牌、悬挂牌
 无尘渍
 2
 
 
8
 门诊病房等室内
 地面
 无尘渍、纸屑、无污渍、无痰渍，保持光洁
 2
 
 
墙身
 无尘渍、无污渍、无痰渍
 2
 
 
玻璃
 无手印、无尘、无污渍、光洁明亮，每年定期清洗2次
 2
 
 
木
 无尘渍、无污渍
 2
 
 
铝合金
 无手印、无污渍
 2
 
 
9
 洗

手

间

 瓷砖墙身
 无尘、无污渍、瓷砖明洁
 2
 
 
瓷砖地面
 无尘、无污渍
 2
 
 
洗手间门
 无污渍
 2
 
 
玻璃镜面
 无尘、无污渍、无水渍、无手印，保持镜面明净
 2
 
 
小便器、大便器
 保持无污渍、无垢、瓷器光洁
 2
 
 
洗手盆及台
 保持干净无污渍
 2
 
 
灯饰、天花、通风口
 无污渍、无蜘蛛网、无尘
 2
 
 
地面
 无烟头、纸屑、杂物
 2
 
 
通道梯口
 无杂物、灰渍
 3
 
 
10
 卫生消杀
 根据院方指导及要求频次进行消杀作业，院方根据作业情况进行总体评价。
 3
 
 
11
 冬季扫雪
 以雪为令，小雪24小时清完，中雪2天清完，大雪3天清完。每一次清运不及时扣罚500元，限期清完。再次发现不及时扣罚1000元，由甲方雇人及设备清运，所发生的一切费用由乙方负责。
 
 
 
12
 分值合计
 
 100
 
 

考核方法为百分制，100分为满分，甲方每周组织集中考核一次，平时随时抽查。检查中发现问题每扣1分，扣罚100元。一周内发现同类问题加倍扣罚。

 

 

 

7.2 秩序维护服务质量考核标准

内容
 标 准
 分值
 评分标准
 备注
 
仪容仪表
 1. 按规定着装，统一穿制服，上岗必须佩带工作牌；

2. 精神饱满，姿态良好，抬头挺胸，不东倒西歪、前倾后靠、伸懒腰，做到站如松、坐如钟、动如风；

3. 举止文明、大方、得体，不随地吐痰、乱丢杂物，不挖耳抠鼻孔或玩弄其它物品；

4. 不袖手，背手或将手插入衣袋，不勾肩搭背；

5. 不准留长发、蓄胡子、留长指甲；

6. 禁止披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿、戴歪帽、打赤脚。
 10 分
 一项不合格扣除2分，扣完为止。
 
 
服务态度
 1. 作到微笑服务；

2. 主动、热情、耐心、周到地为客户服务；

3. 不发生争吵、打斗事件；

4. 主动礼让行人，微笑并点头。

5. 文明用语：对人热情，微笑服务，不卑不亢
 10 分
 对一项不合格的扣除2分，扣完为止。
 
 
服务要求
 1. 不出现管辖范围内秩序混乱等情况；

2. 车场内停车有序，车辆指挥及时；

3. 接到求救10分钟赶到现场并报告；

4. 处理各种违章，文明礼貌，及时有效，机动灵活，不失原则；

5. 及时发现各种事故隐患，不因失职而出现意外事故。
 30 分
 一项达不到要求扣除4分。
 
 
纪

律
 1. 按时交接班，工作时间不喝酒、吸烟，不嬉笑、打闹，不迟到、早退，忠于职守；

2. 不准在岗位上坐卧、倚靠、闲谈、吃东西、看书报，不脱岗、睡岗；

3. 处理问题讲原则、讲方法，以理服人；

4. 遵守公司廉洁制度和有关管理规定，不收受钱财和物品，保守内部机密；

5. 上班不会客、闲谈，不做与本职工作无关的事；

6. 服从安排，团结同事，不挑拨是非；

7. 不擅带入外人，按时做好门卫清洁工作。

8. 禁止工作时间做与工作无关的事情；

9. 勇于同违规行为作斗争；

10. 加强学习，提高自身素质。
 30 分
 对达不到要求的，出现一项扣2分，扣完为止。
 
 
工

作

要

求
 1. 服从领导，听从指挥，严格做好保密工作，做到不询问、不摘抄、不议论。

2. 能熟练掌握服务范围的基本情况，包括楼内工作人员的基本情况（姓名、特征等）。熟悉楼宇结构，防盗消防设备，主要通道的具体位置，配电房，消防中心等重点位置的防范等；

3. 能熟练掌握报警监控、对讲，电梯等设施、设备的操作；

4. 善于发现，分析处理各种事故隐患和突发事件，有较强分析、判断、处理问题的能力；

5. 熟悉车场的基本情况，掌握领导车牌号和车辆外型、颜色等；

6. 能及时、准确填写各种表格、记录；

7. 能熟练掌握公共设施的情况；

8. 对破坏花卉、草坪、乱停乱放等违规行为及时制止；

9. 劝离服务范围内散发广告、捡垃圾等闲杂违章人员；

10. 按车位泊车，无车辆违章停放在绿地、人行道等行为；

11. 协助维护就医秩序，在服务职责范围内及法律法规范围内处理医患纠纷，接到医护人员求救电话，应立即赶往事发现场，协助医护人员安顿躁动病人。

12. 做好值班室的卫生等。
 20 分
 对达不到工作要求的，出现一项扣除4分，扣完 为止。
 
 
合计
 
 100 分
 
 
 

考核方法为百分制，100分为满分，甲方每周组织集中考核一次，平时随时抽查。检查中发现问题每扣1分，扣罚100元。一周内发现同类问题加倍扣罚。